城鄉 x 相乘－國土計畫在台南｜台南新芽2021年度論壇

延續著「想像台南2040」專案計畫的核心精神，台南新芽在過去幾年陸續針對文化、在地醫療與長照、縣市合併升格十年等議題辦理年度論壇講座；2021年度則是選定「國土計畫」作為議題主軸、並辦理論壇講座，希望能在直轄市、縣(市)國土計畫公告實施之際，帶動大眾對於台南空間發展及規劃想像的討論，一起思索可以如何讓台南變得更好。

本次論壇活動包含一場專題演講及兩場主題座談，內容將聚焦在「城鄉關係與台南空間發展」及「從國土計畫思維建構韌性城市」兩大方向來探討國土空間規劃議題，並安排學界、公部門及民眾交流討論的環節，讓多方立場的聲音意見並陳，藉以促進民眾對在地空間議題之思考。此外也希望透過此次論壇，吸引更多民眾加入在地公共議題的關注、討論行列。

【城鄉 x 相乘－國土計畫在台南】台南新芽2021年度論壇

活動時間｜2021年12月12日 10:00 - 17:00 （9:30 開放入場）
活動地點｜台南文創園區 3C 雙喜廳（亦開放線上參與）
名額限制｜現場限 35 名
活動費用｜免費報名入場、可單獨場次參加
注意事項｜本活動未收受任何補助，故不提供報名者午餐，請於休息時間自行外出用餐。

▻ 【關於｜主題一：城鄉關係與台南空間發展】

台南市國土計畫以「台南宜居城」作為發展構想，企圖縫合都市與非都市之間落差，「城鄉關係」遂成為空間發展規劃過程中無法迴避之議題。除了健全都會的公共建設、改善非都市地區的交通系統、推動產業發展計畫等擴大城鄉發展之策略，計畫中也希望藉由「鄉村地區整體規劃」來回應先前區域計畫架構下未能妥善處理的鄉村發展議題。

只是，「發展」未必完全等同於「開發」，每個地區的生活需求條件也不盡相同，台南現今的空間發展計畫是否能夠妥適回應當代城鄉議題？本場次希望邀約各界人士，一起聊聊對於台南宜居生活的想像，共同探索屬於台南的城鄉發展模式。

▻ 【關於｜主題二：從國土計畫思維建構韌性城市】

台灣面臨颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多天然災害，而由於氣候變遷所造成之影響，近年災害的頻率與影響程度也日益加劇，而台南也多次遭受強降雨淹水的危害。相應於南科園區的持續發展，以其為中心輻散帶動台南各區域開發，人口、交通的密度與使需求也持續提高，市府同時也推動各項防洪、防災工程，成效也仍待檢驗。

依據國土計畫法與國土空間發展策略，國土計畫應引導國土利用及重大公共建設布局，藉由災害潛勢及環境敏感地區的深入調查及資訊統合，以避免國土超限利用。土地使用規劃應考量災害發生影響程度及空間分佈特性，引導土地合理使用。當前的台南空間規劃，是否又相應於這些原則？而面對極端氣候，我們的策略是否足以建構「安全」、「永續」和「韌性」的城鄉共同體？