人權星期三@從 ICERD 國家報告談失落的公民與非公民權利

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消除一切形式種族歧視公約 (The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination，簡寫 ICERD) 是聯合國九大核心人權公約之一，也是六部在台灣具法律效力的國際人權公約中，唯一一部完成聯合國程序、成功締約的人權公約。中華民國政府在 1971 年底失去聯合國代表權之前，已正式完成 ICERD 締約程序；歷經 40 餘年，隨我國政府陸續透過施行法確立 ICCPR、ICESCR 和 CEDAW 等公約的國內法效力，內政部於 2014 召開會議，確立 ICERD 的國內法效力。2018 年總統府人權諮詢委員會會議更進一步做出決議，責成內政部在台推動 ICERD 落實計畫，並辦理國家報告國際審查等工作。

我國首份 ICERD 國家報告，在締約超過半世紀的 2022 年，正式由內政部發表，並訂於 2024 年進行台灣落實 ICERD 的首次國家報告國際審查。

台灣政府設定首份 ICERD 國家報告「以多元文化為核心」，並且從「原住民族、客家族群、蒙藏族、新住民、移工及其他非公民」等權利主體的面向檢視政府措施。然在民間團體提出平行報告之前，相關族群團體與監督台灣政府落實人權公約的民間團體，對於政府首份 ICERD 國家報告與落實 ICERD 的觀察、評價和建議為何？民間團體如何在 ICERD 首次國家報告國際審查中，從其他幾部公約審查經驗擇善而從、不善而改，又有哪些尚待充實與能力建構的部分，以期更好地運用國際審查作為倡議工具？再者，如何運用台灣模式的公約審查機制，促成非公民權利保障，以實現在台灣領土上的每一個人，皆享有平等之尊嚴與權利？

3 月的人權星期三，呼應 3 月 21 日「國際消除種族歧視日」 (International Day for the Elimination of Racial Discrimination) 以及自同日開始的「聲援反對種族主義和種族歧視團結週」 (Week of Solidarity with Peoples Struggling Against Racism and Racial Discrimination)，人約盟邀請原住民族青年陣線成員 Savungaz Valincinan、香港邊城青年秘書長馮詔天，與桃園市家庭看護工職業工會秘書長黃姿華，從原住民族、港人群體與移工群體等權利主體的社群角度切入討論，同時人約盟嘗試運用公約角度串聯編織台灣當前落實 ICERD 的部分樣貌，和關心彌平與消除種族歧視相關國家政策的你，一起在人權星期三探尋監督與倡議工作的可能方向。

【人權星期三@從 ICERD 國家報告談失落的公民與非公民權利】

🕖時間：2023 年 3 月 22 日 19:00-21:30
📍地點：左轉有書 (台北市中正區鎮江街 3-1 號)

🎙主持：
黃嵩立｜人權公約施行監督聯盟人權政策中心主任

🎤講者：
Savungaz Valincinan｜原住民族青年陣線成員
馮詔天｜香港邊城青年秘書長
Jasmin｜桃園市家庭看護工職業工會理事
黃姿華｜桃園市家庭看護工職業工會秘書長

※線上報名系統為預估人數用，未能確保現場座位，建議準時入場參與講座。

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